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| 中国银行业监督管理委员会办公厅关于股份制商业银行、城市商业银行和城市信用社试运行非现场监管报表指标体系的通知 |
中国银行业监督管理委员会办公厅关于股份制商业银行、城市商业银行和城市信用社试运行非现场监管报表指标体系的通知
各股份制商业银行，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、重庆、四川、陕西、大连、宁波、青岛、深圳银监局：
2006年3月14日，银监会办公厅印发了《中国银行业监督管理委员会关于银行业金融机构法人机构非现场监管信息系统试运行有关事项的通知》。按照银监会监管信息系统建设工作的统一部署，股份制商业银行、城市商业银行和城市信用社将于2006年5月进行非现场监管信息系统试运行。现将有关事项通知如下：
一、参加试运行的填报机构
本次参加非现场监管信息系统试运行工作的填报机构包括：各股份制商业银行，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、重庆、四川、陕西、大连、宁波、青岛、深圳银监局辖内城市商业银行和城市信用社。
二、报表填报范围
本次试运行报表填报范围为2005年底和2006年4月底应填报的报表。上述各填报机构应于2006年5月31日前，按照非现场监管报表指标体系规定的报表种类、数据口径、报送频度和报送流程等要求，向银监会或银监会派出机构报送正式报表。其中，交通银行、中国光大银行、华夏银行、中信银行、兴业银行、中国民生银行、招商银行直接向银监会报送；上海浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行向所在地银监局报送，各城市商业银行和城市信用社向当地银监局报送。
三、试运行工作任务
各填报机构从银监会网站下载新的报表指标体系和报表填报模板后，要按照填报要求采集数据，填写报表并进行表内、表间校验，确保填报数据的准确性。填报机构的客户端软件和数字安全证书将在试运行前下发，填报机构应事先做好软件安装、确定密钥持有人等各项准备工作。试运行前，银监会将对填报人员进行系统操作培训。
四、试运行工作要求
（一）银监会“1104工程”贯彻风险为本的监管理念，重新设计监管报表和监管指标体系，并使用先进的风险分析方法和工具，对被监管机构实行全面、系统、深入的风险监管。非现场监管信息系统的运行不仅有助于提高监管工作效率和水平，而且对银行业加强风险管理也有重要的推动作用。因此，各填报机构应高度重视本次试运行工作，加强对试运行工作的组织管理和内部信息整合，建立相应的工作平台和工作流程，把责任落实到部门、岗位和人员。
（二）各填报机构应严格按照规定的口径、报送频度和其他填报要求填写报表，确保填报数据质量，并按时报送银监会或银监会派出机构（应报送报表见附件1）。由于部分机构数据系统支持能力有限，本次试运行手工填报量较大，各填报机构应提前着手，于2006年4月底前将2005年底应填报的报表准备好。
（三）本次试运行报送的数据将作为正式资料进入银监会数据库，各填报机构及有关银监局负有保证数据真实性的责任。对于迟报、误报和漏报的，银监会将进行严格问责。
（四）“1104工程”非现场监管信息系统设置了“双重数字签名”功能，银行业金融机构报送报表需要经过高级管理人员（副行级）、数据上报人员的数字签名后方可报送银监会，经过高级管理人员签名的报表具有不可否认性。“双重数字签名”制度将自系统试运行之日起实施，各填报机构应尽快确定数字签名负责人（副行级高管人员和具体数据上报人员各一名）名单、级别和联系方式，并于2006年4月30日前报送对口监管部门，所在地监管局应及时将本地负责的填报机构相关责任人名单转报银监会。银监会信息中心将统一配发数字签名证书。
（五）试运行期间，各银监局、填报机构如遇到问题可向银监会咨询。银监会信息中心开通了内、外网信息交流平台，银监会系统人员可通过银监会内网主页左侧的链接登录内网信息交流平台，银行业金融机构可通过银监会外网主页右侧的链接登录外网交流平台，或直接访问地址http：／／202．99．43．119：8080／xxjl。报表原设计部门负责解答业务方面的问题（分工详见附件3），疑难问题可交由“1104工程”工作小组研究后解答。技术问题由银监会信息中心负责解答（联系人及联系方式见附件2），信息中心已开通技术支持电话：65517751、65512989。
（六）各银监局应按照《中国银行业监督管理委员会关于“1104工程”投入运行后监管业务流程、组织机构及职责分工调整的意见》的要求，并结合本次非现场监管试运行工作，及时部署和调整监管工作岗位，切实落实非现场监管工作职责。在此基础上，加强对填报机构的工作指导，按照操作规程严格把关验收。各银监局应在2006年4月30日前将主监管员名单和联系方式报送银监会，并及时通报被监管机构。
附件：
1．应报送报表清单（略）
2．银临会信息中心联系人名单（略）
3．非现场监管报表问题解答责任分配表（略）
二00六年四月十四日 |
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| ·张某某危险驾驶罪一案 |
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