民企职务犯罪问题凸显

随着民营企业的发展壮大，因企业内部监督措施不完善，管理不到位，导致一些企业雇员滥用手中的权力，以各种形式侵吞，占用企业资金，收受贿赂的案件呈现多发，高发势头。不仅严重损害了企业的经济利益，而且业破坏了社会的经济秩序，影响了经济秩序的快速健康发展。如何杜绝民营企业职务犯罪的发生，已经成为政府，司法部门和企业亟待应对解决的问题。

据晋江市人民法院统计的一组数据显示，2000年至2005年该院一审共审结民营企业各类职务犯罪案件61件，82人，涉案金额达802．6万，其中职务侵占46件66人。对这些案件进行对比分析后，记者发现，该是每年的法案数和涉案人员均有大幅度的增长：从2001年起，法案数平均年增长100．2%,涉案人数平均增幅为124．5%。发案企业逐渐由大型企业向中小型企业转化。而据有关当事人和行业协会负责人反应映，现实中发案数远远不止这个数目，一些企业因“人情”“护短”和“怕出丑”的心里作祟，不敢，不愿报案，致使一部分犯罪分子逃脱了法律制裁。

民企职务犯罪成因分析

纵观我国民营企业的发展历程，大多数历经了从家庭小作坊到小企业，再到规模企业，然后再发展到大中型企业的过程。随着企业发展到一定的规模，不仅要求聘请一部分懂技术，精营销，善管理的人才，并赋予其一定的职权。在企业转型中，财务制度不健全，仓库管理混乱，合同和票据审核不严格，企业内部缺乏监督机制，就成为诱发职务犯罪的一个重要原因。

晋江法院形式审判庭副庭长洪朝参认为，企业文化建设滞后，人才竞争机制缺失，是民营企业发展的“软肋”。通过调查，记者发现除少数大型民营企业比较重视企业文化建设外，大多数民营企业都忙于搞生产发展，不舍的投入资本开展企业文化建设。企业缺乏对人才的凝聚力，造成一些员工的归属感不强。当客观条件成熟的时候，就产生了趁机“捞一把”的心理。

堵住民企职务犯罪的漏洞

多年承办职务犯罪案件，有着丰富办案经验的审判长庄马炮建议，民营企业对于采购，销售，跟单，开发等犯罪多发部门要加强监督，只有实行严密的监督机制，通过制度管人，才能完全杜绝产，购，销过程中可能出现的损害企业利益的行为。庄法官特别指出，“一定要加强对驻外机构的监督管理”。他说，驻外机构的人员一般要由二人以上，款物与账册要分开管理，财务开支要执行严格的审核制度，款项，货品出入情况及客户欠款要及时报公司备案；大额现金要及时上缴公司；要定期派员对驻外机构进行检查。避免企业驻外机构游离于企业的管理之外，成为企业管理鞭长莫及的真空和职务犯罪的温床。

洪朝参认为，要堵住民企职务犯罪的漏洞，首先要重视并加强企业文化建设。加强企业文化建设，既是民营企业走出国门参与国际竞争，成长为知名企业的关键，也是企业凝聚人才，减少雇员职务犯罪的一项重要举措，既有利于企业的规范化管理，也有利于员工树立法制观念，防止员工利用非法手段侵害企业利益。其次要建立和谐的劳资关系，要注重保障员工的合法权益，要健全工会组织，充分发挥工会在保障员工权益，处理劳资纠纷是的桥梁作用。

晋江法院分管形式审判工作的副院长林德育认为，要从立法上加强对民营企业的财产保护，增强打击民营企业职务犯罪的一项有效措施。他说，由于长期形成的国有资产神圣不可侵犯，私有财产次之思想的影响，当民营企业雇员非法占有，挪用，卷逃资金时，有些地方的公安机关往往不以刑事犯罪案件立案侦查，而是要求当事人向法院提起民事诉讼，有时甚至不了了之，使得民营企业权益受侵害的几率增大。随着民营经济在我国经济发展中地位的逐步提高，必然要求司法机关要端正执法态度，统一执法力度，为民营企业的发展保驾护航。